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粮食产业化发展需要大力发展快餐连锁经营
http://www.fcxzb.com/   2014-10-10 16:25
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粮食产业化发展不能游离于农业产业化之外

粮食产业化发展是站在新的历史时期、新的粮食生产流通起点上的战略抉择,也是保证国家粮食安全,加快新农村建设,促进农业发展农民增收的战略性步骤,特别是今后面临世界金融危机的严重影响,国内经济减档换速下行,国内外多种成份参与粮食竞争,发展粮食产业化是增强抵御粮食风险的有力武器。从各地的显著成效上看,发展粮食产业化是实行粮食安全的重要保证。粮食产业化是一项系统工程,贯穿了粮食从田间地头到餐桌的全过程,是市场经济条件下社会化分工协作的典型产物,涉及生产、收储、加工、运销等诸多环节,搞好粮食产业化经营,可以为粮食安全提供有力的支撑,也是壮大自我的必然选择,发展粮食产业化也是服务新农村建设的必由之路。发展粮食产业化对推进农业现代化发挥着重要作用。它不仅有利于加快粮食科技开发创新、推广和应用,有利于延伸粮食产业链条,推动整个农业产业化进程,而且还可以增加农民收入,有力地促进社会主义新农村建设。发展粮食产业化是进一步深化农业产业化经营加快发展现代农业的重要举措。粮食产业化作为农业产业化的重要组成部分,理应进一步加快发展步伐,落实有关政策措施,走在农业产业化发展的前列。发展粮食产业化是提高粮食产品市场竞争力的有力途径。发展粮食产业化,可以把分散的农户与统一的市场联结起来,龙头企业提供市场信息和服务,农户按照龙头企业的要求进行生产,既保证了龙头企业稳定的优质原料来源,又增强了农户经营主体进入市场的竞争力。

 

发展粮食产业化必须培植壮大龙头企业,充分发挥其辐射带动作用。龙头企业外联市场,内联农户,是实施粮食产业化的骨干带动力量,加快培育壮大一批龙头企业,充分发挥其影响力和带动作用。一要结合粮食企业布局结构调整,通过产权制度改革和企业兼并重组,采取内涵改造、低成本扩张等办法,重点培育一批粮食加工和购销龙头企业。要鼓励优势企业打破区域、行业和所有制界限,通过整合兼并、股份制等形式,盘活资本存量,整合资源要素,推进上下游产品加工的联合与合作,实现资源优化配置,真正打造培育一批实力强、影响力大、带动力强的龙头企业。二要支持龙头企业运用高新技术嫁接改造传统粮食产业,向“专、新、特、精”方向发展,促进龙头企业上规模、上档次、上水平。三要新上一批骨干加工项目。要按照国家产业政策的要求,紧紧抓住当前国家和省、市推进农产品加工发展的有利时机,通过企业投资、市场融资、吸引外资、政府投资等多种途径吸引更多资金,新上一批起点高、效益好的骨干加工项目,为粮食产业化发展积蓄力量。

 

发展粮食产业化必须强化两个网络建设,提升城乡服务水平。要着眼于服务社会主义新农村建设,建立完善粮食购销网络和城乡主食社会化供应网络,进一步巩固和发展“两个主渠道”。一是建立新型粮食购销网络。要培育以粮食购销公司和骨干企业为龙头,以基层库站为依托,以农村粮食经纪人为积极力量的粮食购销网络。各级粮食部门要结合粮食产业化经营,搞好网点延伸,大力推广连锁经营等现代营销方式,通过新建、改造、租赁等形式,扩大购销网点的覆盖面,拓展服务领域,提高服务功能。要重视粮食中介组织和经纪人队伍建设,引导粮食企业与中介组织及经纪人建立稳定的合作关系,用市场经济的手段,最大限度地掌握粮源。二是进一步拓宽粮油食品供应网络。在农村,要进一步整合粮食网点资源,以开展便民服务为宗旨,发展粮油超市和连锁店,拓宽“工业品下乡,农产品进城”渠道,延伸经营触角,提高服务水平,把米面油等粮食制品和日用百货送到城乡社区,服务群众生活。在城镇,要以发展“居民大厨房”为载体,坚持“强化配送、网络服务、物美价廉、造福群众”的经营理念,继续加强居民主食社会化供应建设,积极发展快餐经营,强化配送功能,增加服务网点,改善经营管理,提供优质服务。在市区,按照合理定位、科学规划、严格管理的原则,大力发展快餐连锁经营,通过承包当地大中专院校、企业、机关和部队食堂等,不断扩展服务范围,扩大经营规模,形成规模效益。

 

发展粮食产业化必须抓好粮食订单收购,与农民建立新的合作机制。各级粮食部门要把发展粮食订单收购作为粮食产业化发展的基础工作来抓,进一步完善“企业+农户”、“公司+基地”等生产经营模式,探索通过“二次结算”、股份制合作等方式,建立订单粮食的利益分配机制,充分调动农民参与订单的积极性。要采取政府推动、市场拉动、部门联动的做法,紧紧依靠当地党委、政府,以市场为导向,主动与当地农业、科技、种子、农资等部门加强合作,共同推进粮食订单业务开展,推动粮食产业化稳步发展。要完善订单收购形式和内容,充分利用经济和法律手段,规范订单收购合同,明确订单双方的权利和义务、履约方式、违约责任等,合同要详细、严密、操作性强。要讲诚信,一诺千金,严格按合同履行,做到优质优价,取信于民,切实提高订单合同履约率。

 
作者: admin    来源: 未知     编辑: admin
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